Países se comprometem a regulamentar o marketing digital de fórmulas infantis e alimentos para bebês
OMS | 26/05/2025
AMS78 – Em uma nova resolução, os Estados-Membros concordaram em expandir as disposições do Código Internacional de Comercialização de Substitutos do Leite Materno (o Código) para combater o marketing digital de fórmulas infantis e alimentos para bebês.
O Código é um acordo histórico de saúde pública aprovado pela Assembleia Mundial da Saúde (AMS) em 1981, que visa proteger os cuidadores de práticas agressivas de marketing da indústria de alimentos para bebês. Essa publicidade frequentemente faz alegações enganosas sobre os benefícios dos produtos lácteos em pó, promove alimentos não saudáveis para bebês para os pais e reforça mitos negativos sobre a amamentação.
Nos últimos anos, novas táticas de marketing digital proliferaram, por exemplo, por meio de endossos de influenciadores, “grupos de apoio” virtuais e segmentação personalizada de gestantes e novos pais em seus feeds de mídia social. Muitas dessas promoções são financiadas por empresas de alimentos para bebês, mas seu patrocínio não é divulgado. Os anúncios circulam amplamente além das fronteiras nacionais, criando novos desafios para a regulamentação.
Em consonância com as orientações recentes da OMS, a Resolução de 2025 exige esforços robustos para desenvolver, fortalecer e coordenar a regulamentação do marketing digital para proteger a saúde das crianças. Ela também apela aos países para que criem sistemas eficazes de monitoramento e fiscalização.
Apesar da existência do Código, um importante estudo da OMS e da UNICEF constatou que mais da metade dos novos pais foram expostos a promoções de empresas de leite em pó. Em alguns países, esse número chegou a mais de 90%. A nova Resolução abrange a comercialização de leite em pó, bicos e mamadeiras, bem como alimentos para bebês e crianças pequenas.
Documento relacionado:
- EB156/CONF./16 Rev. 1 – Draft decision – Regulating the digital marketing of breast-milk substitutes
- WHA78.18 – 27 May 2025 – Regulating the digital marketing of breast-milk substitutes
Links relacionados:
- Orientação sobre medidas regulatórias destinadas a restringir o marketing digital de substitutos do leite materno: Clique aqui 1
- Escopo e impacto das estratégias de marketing digital para promoção de substitutos do leite materno: Clique aqui 2
Fonte: 78a. Assembleia Mundial da Saúde – Atualização diária: 26 de maio de 2025 – OMS/WHO
Apesar do corte de 20% em seu orçamento após a saída dos EUA da OMS, os Estados-Membros tomaram diversas decisões históricas que devem tornar o mundo mais seguro e saudável. Entre os destaques estão:
- a adoção da Resolução WHA78.18 sobre a Regulamentação do Marketing Digital de Substitutos do Leite Materno (inclui alimentos para bebês, mamadeiras e bicos) – já referida anteriormente.
- e a Resolução WHA78.24 , que amplia o Plano de Implementação Abrangente sobre Nutrição Materna, Infantil e de Crianças Pequenas. Esta Resolução aumenta a meta de Aleitamento Materno Exclusivo para 60%, intensifica o aconselhamento e reduz o consumo de bebidas açucaradas por crianças pequenas. Nossa preocupação é que a ênfase excessiva em “nutrientes” possa resultar em rotulagem e promoção inadequadas de alimentos comerciais como essenciais e melhores do que os alimentos de família.
- A adoção do primeiro Acordo sobre Pandemias do mundo . Este acordo é resultado de três anos de negociações intensivas, com base nas lições aprendidas com a COVID-19. Deve impulsionar a colaboração global para garantir uma resposta mais forte e equitativa a futuras pandemias. O Acordo inclui, no Artigo 18.4, uma salvaguarda de Conflito de Interesses referente a contribuições monetárias para prevenção, preparação e resposta.
- A decisão de aumentar as Contribuições Fixas* dos Estados-Membros para a OMS – com o objetivo de atingir 50% até 2031. Para que a OMS se mantenha fiel ao seu mandato constitucional e proteja sua independência, credibilidade, confiabilidade e liberdade para definir normas e padrões globais, o ideal é que seja 100% financiada por fontes públicas. O financiamento de entidades com fins lucrativos, especialmente de empresas que prejudicam a saúde, sempre será um risco. * Contribuições Fixas são as contribuições que os países pagam para se tornarem membros da Organização. O valor que cada Estado-Membro deve pagar é calculado em relação à riqueza e à população do país.
A IBFAN realizou 7 intervenções durante a assembleia (videos disponíveis a seguir): sobre as condições de saúde nos territórios palestinos ocupados; prevenção, preparação, resposta e resiliência a emergências de saúde, incluindo Jerusalém Oriental; prevenção e controle de doenças crônicas não transmissíveis; saúde mental e conexão social; cobertura universal de saúde; impacto de produtos químicos, resíduos e poluição na saúde humana; e a Estratégia Global para a Saúde da Mulher, da Criança e do Adolescente. Estratégia global da OMS sobre saúde, meio ambiente e mudanças climáticas – ambientes saudáveis.
A seguir, veja o registro da participação da IBFAN na 78ª Assembleia Mundial da Saúde, com atualizações adicionadas ao longo do evento.
IBFAN trabalha para proteger a saúde infantil na 78ª Assembleia Mundial da Saúde
# AMS78 – 78ª Assembleia Mundial da Saúde – Genebra, Suíça, de 19 a 27 de maio de 2025
O tema deste ano é: Um Mundo para a Saúde
Diante da crise orçamentária e política após a saída dos EUA da OMS, a IBFAN estará presente mais uma vez na 78ª Assembleia Mundial da Saúde em Genebra, Suíça, de 19 a 27 de maio de 2025, defendendo que a OMS permaneça firme em seu principal propósito constitucional de ajudar os governos a proteger a saúde de todos os cidadãos.
Foto: OMS/Pierre Albouy (77ª AMS)
A IBFAN abordará os itens da Agenda relevantes para o nosso trabalho, incluindo emergências, DCNTs, poluição e crise climática, governança e questões de conflito de interesses. No entanto, nosso foco específico este ano será a defesa da adoção de uma Resolução sobre a Regulamentação do Marketing Digital de Substitutos do Leite Materno, que o 156º Conselho Executivo da OMS decidiu encaminhar à 78ª Assembleia em fevereiro. A Resolução foi proposta por Armênia, Bangladesh, Brasil, Burkina Faso, Chile, Colômbia, República Dominicana, El Salvador, Guatemala, Iraque, Lesoto, México, Noruega, Panamá, Paraguai, Peru, Eslováquia, Espanha, Sri Lanka, Uruguai e Vanuatu.
Este item provavelmente será abordado no item 13.9 da pauta, Estratégia Global para a Saúde da Mulher, da Criança e do Adolescente. Documentos A78/4 e EB156/2025/REC/1, decisões EB156(29) e EB156(30).No Conselho Executivo, a Dra. Marina Rea, falando em nome da
IBFAN , a rede global que trabalhou junto com a OMS por quase 50 anos, acolheu o projeto de Resolução e pediu a todos que o apoiassem.
“Mães estão sendo bombardeadas por marketing enganoso online. Com um clique, as recomendações das autoridades de saúde são desconsideradas, com consequências de longo prazo para a saúde e a sobrevivência das crianças.”
“atribuir deveres legais específicos às plataformas de mídia social e aos provedores de serviços que controlam seu conteúdo. No entanto, é urgente que os governos adotem esta Resolução (3) e sigam as Orientações da OMS.”
As declarações da IBFAN durante este Conselho Executivo destacaram a importância da OMS em nosso trabalho e a necessidade de proteger sua independência, integridade e confiabilidade, aumentando as contribuições dos Estados-Membros. A Resolução de Emergências , Doenças Não Transmissíveis, poluição , assistência médica universal e governança da OMS. A Associação Internacional de Consultores em Lactação (ILCA) e a Save the Children também fizeram diversas declarações de apoio.
Destaque da Cerimônia de Abertura
19 DE MAIO DE 2025
Em Gaza, no Sudão, na Ucrânia e em outros lugares, continuamos a assistir a ataques à assistência médica, que estão se tornando o “novo normal” dos conflitos. No ano passado, verificamos mais de 1.500 ataques à assistência médica em 15 países e territórios, matando mais de 900 pessoas. Em todos os países, o melhor remédio é a paz e uma solução política. Espero que prevaleça uma paz que transcenda gerações. A guerra não é a solução. A paz é a solução.
Leia mais: Declaração da IBFAN sobre GAZA e todas as crianças
Declarações da IBFAN durante a AMS78
Item 17.3 – Condições de saúde no território palestino ocupado, incluindo Jerusalém Oriental
Marcos Arana
A IBFAN está convencida de que a única vacina para evitar mais mortes em Gaza é pôr fim à impunidade de Israel. O Dr. Tedros Gebreyesus disse esta semana que os ataques a hospitais e profissionais de saúde são agora o “novo normal”. A IBFAN apela a uma Resolução nesta Assembleia para levantar esta questão na Assembleia Geral da ONU e no Conselho de Segurança, exigindo ação imediata para pôr fim a estes ataques, em conformidade com a Carta da ONU, e condenando a restrição de água, alimentos e medicamentos para infligir punições coletivas. A proteção da vida de mães e crianças é essencial em qualquer conflito. As atuais condições degradantes e perigosas impostas ao povo de Gaza também privam os bebés da amamentação como um salva-vidas, aumentando o já elevado número de mortes causadas pelas bombas e com consequências desastrosas a longo prazo para os sobreviventes.
Itens 12 e 13.1 – Prevenção e controle de doenças crônicas não transmissíveis
Patti Rundall
Um princípio abrangente da primeira Declaração Política da ONU e de muitos guias e ferramentas da OMS tem sido a prevenção e a prevenção de interferência comercial no desenvolvimento de políticas de saúde pública. No entanto, apesar das muitas referências ao “engajamento de múltiplas partes interessadas”, as salvaguardas de conflitos de interesse estão estranhamente ausentes do relatório. Com a pressão para priorizar o crescimento econômico em detrimento da saúde humana e planetária, os Estados-Membros enfrentam um desafio difícil e devem tomar cuidado para garantir que todas as interações com entidades do setor privado sejam transparentes, sigam evidências independentes de risco e sejam baseadas em direitos humanos. Caso contrário, a IBFAN teme que as ações nacionais de DNTs sejam atrasadas e até mesmo descarriladas. A OMS e os Estados-Membros também devem prestar atenção ao Codex e garantir que as políticas comerciais sigam as recomendações da OMS, especialmente em relação aos alimentos para bebês.
Item 13.2 – Saúde mental e conexão social
Anna Koronkiewicz-Wiórek
Investir na proteção e no apoio à amamentação é uma estratégia eficaz para melhorar e proteger a saúde mental materna e infantil, e pode diminuir o risco de depressão pós-parto. A amamentação apoia o desenvolvimento emocional e cognitivo da criança e fortalece o vínculo por meio do contato pele a pele, da proximidade física e dos mecanismos hormonais reguladores do estresse desde o primeiro dia de vida. A OMS destacou a ciência enganosa que as empresas de alimentos para bebês usam para enganar e criar dúvidas sobre a capacidade das mulheres de amamentar. Juntamente com o apoio e a proteção inadequados à maternidade, isso pode levar à ansiedade e ao estresse. As mulheres têm o direito soberano de escolher como amamentar seus bebês, mas, para isso, devem ser plena e corretamente informadas, apoiadas e protegidas de mensagens comerciais enganosas.
Item 13.3 – Cobertura universal de saúde
Marina Rea
A IBFAN apoia firmemente o direito ao acesso a cuidados de saúde gratuitos e adequados. No entanto, para ser eficaz, são necessárias fortes salvaguardas contra conflitos de interesse para evitar que indústrias prejudiciais à saúde sequestrem o processo. A prevenção é fundamental e começa com a alimentação ideal na primeira infância: amamentação e evitar produtos ultraprocessados. As empresas sabem exatamente como processar ingredientes crus para obter doçura, ao mesmo tempo em que afirmam que os produtos são saudáveis. Elas sabem que a doçura vicia e estabelece preferências de sabor nas crianças. O próximo padrão de alimentos para bebês do Codex deve estar em conformidade com as recomendações da OMS e a legislação nacional deve abranger os muitos produtos desnecessários comercializados para gestantes e lactantes, fórmulas e alimentos para bebês em sachês, mamadeiras e bicos.
Item: 18.1 – O impacto dos produtos químicos, resíduos e poluição na saúde humana
Maryse Arendt
A IBFAN agradece o apoio da OMS a este trabalho. A exposição pré-natal e pós-natal a produtos químicos tóxicos pode prejudicar a saúde das crianças. Em algumas áreas altamente contaminadas, até mesmo a amamentação pode estar em risco. No entanto, na maioria dos casos, os benefícios da amamentação serão maiores do que os danos causados por essa contaminação. A amamentação confere fatores de proteção imunológica e ajuda a desenvolver o sistema imunológico das crianças ao longo da vida. Produtos e embalagens para alimentação infantil são inerentemente arriscados e contêm plásticos e produtos químicos desreguladores endócrinos que afetam os sistemas imunológico, reprodutivo e endócrino dos bebês. A OMS deve continuar trabalhando no Tratado Global sobre Plásticos para desenvolver um instrumento juridicamente vinculativo sobre poluição plástica e proteger a saúde de todas as crianças e seu meio ambiente de produtos químicos tóxicos, armas nucleares e resíduos, garantindo ao mesmo tempo que os pais recebam informações sólidas e independentes, livres de influência comercial.
Item: 13.9 – Estratégia global para a saúde da mulher, da criança e do adolescente
Maryse Arendt
As mães estão sendo bombardeadas por marketing online que as faz duvidar de sua capacidade de amamentar. Com apenas um clique, conselhos sólidos de autoridades de saúde são substituídos por mensagens comerciais enganosas. Isso deve ser considerado uma forma de exploração infantil que pode ter consequências de longo prazo para a saúde e a sobrevivência das crianças. Coibir o marketing digital não será difícil se uma lei forte, baseada no Código Internacional, estiver em vigor, especialmente se a lei incluir as 20 resoluções que acompanham as estratégias de marketing. Os governos podem então atribuir deveres legais específicos às plataformas de mídia social e outros atores responsáveis pelo controle do material digital, como é normal para tabaco, álcool e outras formas de exploração. A IBFAN insta todos a apoiarem a Resolução, para a proteção urgente das crianças em todos os lugares.
Confira destaques do Evento Paralelo à 78° Assembleia Mundial da Saúde
O evento paralelo aconteceu no dia 21 de maio, no Ballroom C do InterContinental Genève. Como em todos os anos, este foi um momento importante para revisar e planejar as principais prioridades de saúde pública que o mundo enfrenta.
O aumento contínuo do marketing digital tem sido uma preocupação, pois todos estamos sujeitos a informações enganosas, em especial mães, crianças e adolescentes. Preocupada com a proteção e promoção da amamentação, a IBFAN e seus parceiros organizaram um evento paralelo para discutir como monitorar o marketing digital de substitutos do leite materno e produtos relacionados.
O Ministro da Saúde do Brasil, Alexandre Padilha, foi um dos palestrantes. Em sua fala, destacou a importância de enfrentar o marketing digital abusivo de produtos que substituem o leite materno, reforçando o compromisso do Brasil com a proteção da amamentação e com políticas públicas que garantam o direito à informação adequada para mães, famílias e profissionais de saúde.
Confira:
“A amamentação é um dos pilares mais eficazes para garantir o início saudável da vida. Ela protege contra a desnutrição, reduz a incidência de doenças infecciosas, previne a obesidade e doenças crônicas, além de promover o desenvolvimento cognitivo. Ainda assim, mesmo com os inúmeros benefícios reconhecidos, os índices de aleitamento exclusivo e continuado ainda estão aquém do ideal.
No Brasil, apesar de muitos avanços nos últimos anos, em 2019, apenas 46% dos bebês eram amamentados exclusivamente até os seis meses de vida e somente 35% continuavam sendo amamentados aos dois anos. Sabemos que um dos fatores que contribuem para essa realidade é a influência crescente do marketing de substitutos do leite materno e alimentos para bebês e crianças pequenas, especialmente agora nas plataformas digitais. A exposição intensa e persistente a imagens, mensagens, depoimentos que promovem esses produtos impacta diretamente mães, pais, cuidadores e até profissionais de saúde. Esse cenário, além de comprometer práticas de alimentação infantil, impõe uma carga financeira significativa a famílias que já enfrentam restrições orçamentárias.
Diante desse cenário, o Brasil, historicamente comprometido com a saúde infantil e um dos primeiros países a adotar o Código Internacional de Comercialização de Substitutos do Leite Materno, ainda em 1988, reafirma com veemência seu compromisso com a proteção, promoção e apoio à amamentação como um pilar fundamental de saúde pública.
Reconhecendo a urgência da regulação frente às novas e complexas dinâmicas do marketing digital, o governo brasileiro assumiu posição de liderança e protagonismo ao conduzir, em estreita parceria com o México, um processo amplo, transparente e baseado em evidências para a elaboração de uma resolução robusta sobre a regulação do marketing digital de substitutos do leite materno.
Estamos muito satisfeitos com os avanços obtidos até aqui e confiantes de que essa agenda encontrará ressonância entre os Estados-membros em nome da saúde das futuras gerações. Esse processo contou com quatro rodadas de discussão com Estados-membros, resultando em um texto de consenso que foi recomendado pela 156ª Sessão do Conselho Executivo da OMS em fevereiro deste ano (2025) para apreciação aqui na 78ª Assembleia Mundial de Saúde. Hoje, essa proposta já conta com patrocínio de mais de 20 países e esperamos com confiança que ela seja aprovada por consenso nesta sexta-feira.
Ressalto que nessa trajetória teve a participação e trabalhamos no Brasil em estreita parceria com a sociedade civil. Dialogando com a rede IBFAN, com o IDEC e com o CONSEA, recriado pelo presidente Lula da Silva, que reconhecidamente desempenha um papel fundamental para a garantia do direito à amamentação de todas as mulheres e crianças.
A proposta de resolução conclama os Estados-membros a desenvolverem e fortalecerem medidas regulatórias robustas para restringir o marketing digital desses produtos, a reforçarem seus sistemas de monitoramento com o uso de dados abertos e tecnologias digitais, a protegerem-se contra conflitos de interesse e a assegurarem a implementação plena do Código Internacional. O Brasil acredita que garantir o direito das mulheres de amamentar e o direito das crianças de serem amamentadas é fundamental para construirmos sociedades mais saudáveis, justas e resilientes.
Não podemos permitir que interesses comerciais comprometam um dos atos mais naturais e benéficos da vida humana. Estamos confiantes que vamos aprovar a resolução e seguiremos trabalhando com transparência, evidências científicas e cooperação internacional para proteger nossas crianças e assegurar seu pleno desenvolvimento.
Como me foi relembrado aqui, as fórmulas que substitui o aleitamento materno, infelizmente são o primeiro alimento ultraprocessado que as crianças têm contato. Estamos confiantes que vamos aprovar a resolução e que ela seja um primeiro passo para avançarmos na regulação sobre outros produtos ultraprocessados que afetam a saúde das crianças e de toda a população. Muito obrigado”.
Alexandre Padilha
Confira o vídeo completo do evento:
Com informações da Baby Milk Action